國資運營公司出臺《關(guān)于規(guī)范省屬企業(yè)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》

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來源：山西國資運營 時間：2021-01-29

    根據(jù)省委財經(jīng)委第14次會議和省政府第95次常務(wù)會議精神,，1月29日,，國資運營出臺《關(guān)于規(guī)范省屬企業(yè)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）。

    規(guī)范省屬企業(yè)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是我省深入貫徹中共中央,、國務(wù)院決策部署,，深化住房供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要舉措,，有利于進一步優(yōu)化我省國有資本布局,，引導(dǎo)省屬企業(yè)聚焦主業(yè)，提高我省房地產(chǎn)業(yè)集中度和市場競爭力,，嚴(yán)控金融風(fēng)險,。

    《意見》從規(guī)范省屬企業(yè)產(chǎn)業(yè)投資、穩(wěn)步推進省屬企業(yè)房地產(chǎn)業(yè)整合重組,、提高省屬企業(yè)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和加強風(fēng)險防范等三方面提出10條規(guī)范措施,，明確了省屬企業(yè)房地產(chǎn)企業(yè)整合重組范圍。

    在規(guī)范省屬企業(yè)房地產(chǎn)業(yè)新增投資方面,，按照分類監(jiān)管原則,，提出3條規(guī)范措施。一是明確省屬企業(yè)從事房地產(chǎn)業(yè)的主體企業(yè)為：山西建投,、文旅集團,、華艦體育、華遠陸港及交控集團等5戶省屬企業(yè),。二是省屬企業(yè)利用自有土地新增投資開發(fā),，主要面向本企業(yè)職工的住房項目，按照穿透式管資本要求,，“一事一議”報省國資運營公司審核,。三是為加大不良資產(chǎn)處置力度，晉通公司所屬企業(yè)利用存量土地資源投資,、建設(shè)的商業(yè)房地產(chǎn)項目,，可引入戰(zhàn)略投資者合作開發(fā),，報省國資運營公司審核后實施。

    在穩(wěn)步推進省屬企業(yè)房地產(chǎn)業(yè)整合重組方面,，按照企業(yè)定位及市場化,、法治化原則，提出3條規(guī)范措施,。一是按照“宜劃轉(zhuǎn)則劃轉(zhuǎn),、不宜劃轉(zhuǎn)則市場化”原則，一企一策,、有序推進整合重組,。二是根據(jù)企業(yè)定位，以山西建投為主,，文旅集團,、華艦體育等省屬企業(yè)分別承接有關(guān)房地產(chǎn)項目。三是不從事房地產(chǎn)業(yè)的省屬企業(yè),，不得對未納入整合重組范圍的存量項目追加投資,，有關(guān)房地產(chǎn)企業(yè)及存量商業(yè)用地資源，原則上應(yīng)在一年內(nèi)通過市場化方式出清,。

    在提高省屬企業(yè)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和風(fēng)控水平方面，按照“聚焦主業(yè),、提高質(zhì)量,、嚴(yán)控風(fēng)險”原則，提出4條規(guī)范措施,。一是從事房地產(chǎn)業(yè)的省屬企業(yè),，新增房地產(chǎn)投資項目要緊密圍繞企業(yè)主業(yè)，嚴(yán)格履行項目同步可行性研究程序,。二是從事房地產(chǎn)業(yè)的省屬企業(yè)要提高設(shè)計和建造水平,，開發(fā)高品質(zhì)房地產(chǎn)項目。三是嚴(yán)控房地產(chǎn)企業(yè)負債規(guī)模和融資風(fēng)險,，落實國家“穩(wěn)地價,、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期”的相關(guān)要求,。四是房地產(chǎn)銷售要按照市場化原則,，合理確定售價，嚴(yán)禁向特定關(guān)系人利益輸送,，造成國有資產(chǎn)流失,。